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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时都会 关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容
等，

但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非 正
规机构游离 于相

关部门的 监管 体系之外。