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　　其三，托育服务领域人才短缺，
 有效监管机制 
尚不健全  。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构 时都会关注服务质量，包括机构
资质、师资水
平
、内外环  境、
照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一
些非正规机构
游离于相关部门的监管体
系 之外。