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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给 
不足的 矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求 
，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺 口。截至2021年底，我 国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。