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　　其三，托育服
务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多 数家庭在选
择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构 资质 、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各托育 机构提供的服务质量参差不齐  ，一些

非正规机构游离于 相关部门
的监管体系之外。