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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成 本分 担机制。中国  宏观经济研究院 社会发 展所研究员张本波提
出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、
奖励
补助、购买服务等 多种 方式，降低普惠机构运营成
本。