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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面
临高成本压力，需要建立 合理的成本
分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴  、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低 普惠机构运营成本。