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　　发展普惠托育服务，要
 充分 
调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建
立合理 的成本分担机制。
中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一  方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准， 进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低 
普惠机构运营成本。