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先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据 显示 ，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但 现 有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大
缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴
幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个
的目标尚存很大差距。