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　　 首先
，托育服
务需求旺盛与供 给不足
的矛盾突出。数据显示，
三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺 口。截至202 1
年底
，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。