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　　“框架协议”明确，将强化三省一市牵头 单位顶层沟 通、统筹协
调 、同步发展  ，构建省、市、 县、街道(乡镇)“四级协 作架构”，协同发力，各扬其优势、
互补发展、合作共赢，形成一体化 
推进可落地、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。