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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾  
突出。数  据 显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差 距。