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　　“框 架协议”明确，将强化三省 
一 市牵头
单位顶 

层沟通、统筹协调、同步发展 ，构建省、市、 县、街道(乡镇)“四级协
作架构”，协同发力，各扬其优势、互补发展、合
作共 赢，形成 一体化推进可落地、可操作、可实践、可 持续的
整体发展效应。