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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不

足的矛 盾突出
。数据显示，三成以上婴

幼儿家庭有
托育需求，但现有托育 机
构入 托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021年底 ，我 国每千人口 
拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大
差距。