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　　其三，托  育服务领域人才短缺，有效监
管机制尚不健全。黄绮认 为， 大
多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括
机构资质、师资水平
、内外环境、照护内容等，但
在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的 
监管体系之 外。