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　　其三，托育服务领  域人
才短   缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在 选择托育机 构时都会关注服务质量，包括 机构资质、师
资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提
 供的服务质量参差不齐，一些非正规机 构游离于相关部门 的监管体系之外。