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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。
黄绮认为   ，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资 质、师 资水平、内外环境、照护内
容等，但在现实中， 各托育机构提 供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之 外。