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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 
往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出  ，一方面，要加大政
府投资力度，
提高托位建设补贴 标准，进一步降 低普惠机构开办成 本；另一方面 ，采取公建民营、运营 补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。