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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监
管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数 家庭在选择托育机构时
都会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平、内外环境、 
照护
内容等，但在现
实中，各托育机构提供 的服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关部门的 
监管体系之外。