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　　其三，托育 
服务领域人才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，
包括机构资质、师资水平、内外环 
境、照护内容等，但 在现实中，各托育机 构 提供的服务质量参差不齐 ，一些非 正规机构游离于相
 关部 门 的  监管体系之外。