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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出。数据 显示  ，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机
构入托率仅为6%左右，托位供给 存 在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数 为2. 03  个， 距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。