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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极
性
，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大 政府 投资力度，
 提高托位 建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另 一方面，  采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成
 本。