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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需
要建立 合理 的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展  所研
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠
机
构开办成本；另 
一方面，采取公建民 营、运营
补贴

、奖励补助、购 
买服务等 多种方 式，降  低普惠机构运营成本。