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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会 力量往往面临
高成 本压力，需要建立合理的成  本分
担机制。中国
宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构  开 
办成本；另一
方面， 采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降

 低 普惠机构运营成本。