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　　其三，托育服务领域
 人才短缺，有效 监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托
育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资
 水平、内外环 境、照护内容等，但在 现实中，各托育机 构提供的服务 质量参差不齐 ， 一些非正规机构游离  于相关部门的监管体系之外。