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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
 而 社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国
宏观经济研究院社会发展 所研究 
员张本波提出， 一方面，
 要 加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种 
方式，降低普惠机构运 营成本。