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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建
立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要 加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开 办成本；另一方面，采取公
建民营、运营补贴、
奖励 补
助、购买服务 等多种方式
 ，降低普惠机构运营成
本。