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　　“框 架协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹 协调、同步发展，构建省、市、县、街道 (乡 镇)“四级协作架构”，协  同发力，各扬其优势、互补发展、合作共赢 ，形成一体化推进可落地 、可 
操作、可实践、可持续的整 体发展 效 应。