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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究 院社会发展所研 究员张本波 提出 ，一
方
面，要加
大政府投资力度，提  高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买
服务等多种方式，降
 低普惠机构运营成本。