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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积 
极性，而  社会 力量往往面
临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国  宏观经济
研究院
社会发展所研究员张本波提出， 一方面， 要加大政府投资力 度，提高 托位建设
补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成
本；另 
一方面，采取公建民营、运营 补贴、 奖励补助、购买服务等多
种方式， 降低普惠机构运 营成本。