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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量 ，包括机构 资质 、师
资水平
、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐
，一些非正规机构游离 于相关部门的 监管体系
之 外。