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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三
成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机 构入 托率仅为6%左右，托位供 
给存在较大缺口。截至2 021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼
儿
托位数为2.03

 个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。