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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机  制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构 时都会
关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照
护
内容等，但在现实中，各托育机构提 供的服务质量参差

不齐

，一些非正规机构游离于相关部门的监 
管体系之外。