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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性
，而社会力量往往 面临高成本压力， 需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高 托位建设补贴标

准，进一步降低 普惠机构 开办成本；另一方面  ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等 多种方式
，降低普惠机 构运营成 本。