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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成
本
分 担机制。中
国宏观经济研究院
社会发展所 研究员张本波提出，一方面，
要加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机

构开
办成本；  另一方面， 
采取公建民营、运营补贴

、奖励补助、购买服务等多种 
方式，降低普惠机构运 营成本。