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　　“框架协议”明确，  将强化三 省一市牵头单位顶层沟通 、统筹协调、同步发展，构建省、市、县、街道(乡镇)“四级协作 架构 ”，协 同发力，  各扬其优势、 互补发展、合作共赢，形成一体 化
 推进可落地、可操作、可实践、可持续的整体
 发展效应。