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　　其三，托育服务
领域人才短缺，有效监 管机 制尚不健全 。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时都会关注
服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现 实中， 各 托 育机构提供的服
务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关
部门的监管体系之外。