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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需 求，但 现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供给

存在较
大缺口。截至 
2 021年底 ，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿 托位数为2 .03
个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。