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2019年，国务 院办公厅印发《关于促进
3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意 见》，提出“建立 完善 促进婴幼儿照护服务发展的政策法规体系、
标准规范体系和服务供给体系”；2021年，中共中 央、国务院印 发《关于优 化生育政策促进人口长期均
衡发展的决 定》，要求“发展普惠托育服务体系”；2022年，国家卫生健康委等17
个部门联合发布《关于进

一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见》，围 绕婴幼儿照护 难点明确具体任务……