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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，  三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。 截至2021年 底，我国每千人口拥有3岁以
 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“
十四五”期末4.5个的目标尚存
很大差距。