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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家  庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至2021
年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托
位数为 2.03个，距离“十  四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。