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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积极性，而社会力量往  往面临高成本压力， 
需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波  提出，一  方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、
运营补 贴、奖励补助、购买服务等
多种方式，降低普惠机构 运营成本。