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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育 机构
时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环 境、照护

内容等，但在现实中，各托 育机构提供的服  务质量参 差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监管
体系之外。