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019年，国务院办公厅印发《关于促进 3岁以下婴 幼儿 照护服务发展的指导 意见》，提

出“建立完 善促进 婴幼儿照护服务发展
的政策法规体系、标准 规范 体系
和服务供给体系 ”；2021年，中共中 央、国务 院印发《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》，要求 “发展普
惠托育服务体系”
；2022年，国家卫生健康委等17个部门联合发布《关于进一步完
善和落实积极 生育支持措施的指导意见》，围绕婴幼儿照护难
点明确具体任务……