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　　发展普惠托育服务，要充分 调动 
社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所
研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补

贴标准，进一步降低 普惠机构开办成  本；另一方面，采取公建民营、运
 营补  贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低
普惠机 构运营成本。