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　　其三，托育服  务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数
家 庭在 选
择托育机构时都会关 注服务质量，包括机 构 资质、师资 水平、内外环境
、照护 内 容等，但在现实

中，各托育机构提供的服务质
量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。