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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力 量积极性 ，而 社
会 力量往往面临高成本
 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展
所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度  ，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠  机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等  多种 方式，降低普惠机 构运营成本。