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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有
托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大
缺口。截至2021年底，我国每
 千人 口拥有3岁以下婴  幼儿托
位数
为2.03个，距  离“
十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。