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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全  。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质
量，包括机 构资质、师资水
平
 、
内外环境、照 护内容等，但在现实中
，各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一
些非正规机构游离于 相关 部门的监管体系之 外。