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　　其三，托育服务领域人才短
缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家 庭在选择  
托 育机构时都会关注服
务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照 护内容等 
，但在现实中，各托育机构
 提供的服务质
量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 
的监 管体系之外。