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　　发展普惠托育服务，要充分 
调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要
建立合理的成本分担机制。中国宏

观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠 机
构开
办成本；另一 方面，采取公建
民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普 惠机 构运营成本。